Перспективы углеродно-нейтрального развития компаний в РФ (на примере НК Роснефть)

Климатическая повестка, пожалуй, главный мейнстрим современности. Начиная с конца ХХ века мировое сообщество всерьёз озаботилось воздействием парниковых газов на экологию. Россия всегда активно поддерживала стремление мирового сообщества к ограничению углеродных выбросов в атмосферу. Как подтверждение - ратификация ключевых соглашений по климату: Рамочной конвенции ООН, Киотского протокола и Парижского соглашения. Однако недружественные западные государства на фоне проведения Россией СВО пытаются негативно представить нашу страну в глазах мирового сообщества, в том числе по вопросам климата. Даже известная экоактивистка Грета Тунберг заявила, что Россия, цитата, «ничего не делает для сохранения климатического баланса» [1].

На самом деле, взгляды России и запада по вопросу углеродной нейтральности и вправду различаются. Главным отличием является стремление западных государств к полному отказу от углеродного топлива, в то время как планы нашего государства такого отказа не подразумевают. Ведущие российские учёные, главы компаний и корпораций придерживаются позиции, согласно которой углеродная нейтральность не предусматривает нулевые фактические выбросы. Она заключается в балансе выбросов и поглощений углекислого газа. И для её достижения не нужно полностью отказываться от ископаемого топлива. Так, ГИД ПАО НК Роснефть И.И. Сечин на выступлении ПМЭФ-2024 заявил, что огромные инвестиции в альтернативные источники энергии не привели к вытеснению ископаемого топлива с энергорынка, наоборот, мировой спрос на нефть продолжает расти [2]. И именно Россия, как ключевой игрок на нефтегазовом рынке, находится на наиболее правильном пути к углеродно-нейтральному будущему. Поэтому в рамках данной статьи обратим внимание на национальное экологическое законодательство России и осветим перспективы углеродно-нейтрального развития компаний. Основу климатической политики в РФ составляют: Климатическая доктрина РФ, отражающая систему взглядов на цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации государственной политики РФ по вопросам, связанным с изменениями климата; Стратегия социально-экономического развития РФ с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года; законодательная база по углеродному регулированию в РФ (принятая в 2021-2022 гг.), включающая, во-первых, обязательную углеродную отчетность крупных компанийэмитентов, во-вторых, экспериментальные режимы, устанавливающие более строгие, относительно общефедеральных, меры по достижению углеродной нейтральности. К последним, например, относится принятый в 2022 году ФЗ №34 «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах РФ». Первым участником эксперимента стала Сахалинская область, которая благодаря значительным лесным ресурсам и умному углеродному менеджменту станет углеродно-нейтральной территорией уже в 2025 году [3].

Углеродный менеджмент – комплекс мер, заключающихся в регулировании парниковых выбросов и создании климатических проектов, реализуемых компаниями для достижения углеродной нейтральности. Например, компания Роснефть активно работает над направлением углеродного менеджмента, провозглашённого в Стратегии «Роснефть-2030». Так, реализуется Программа энергосбережения и Инвестиционная газовая программа (цель – повышение уровня полезного использования нефти и газа). В 2021 году в компании Роснефть создан координационный орган – Комитет по углеродному менеджменту. Стоит осветить и проводимый компанией Роснефть комплексный лесоклиматический проект в Красноярском крае, целью которого является увеличение поглощения в лесах в объёме 10 млн. тонн CO2 к 2050 году для компенсации углеродного следа [4]. Отметим, что реализация климатических проектов, предусмотренных ФЗ №296, является правом, а не обязанностью заинтересованной стороны. В 2023 году компанией, совместно с Правительством Красноярского края, проведён подготовительный этап, в рамках которого была произведена инвентаризация земель. Кроме того, в процессе подготовки было отмечено, что для создания правовых условий реализации лесоклиматических проектов, включая порядок предоставления лесных участков и обеспечение долгосрочной сохранности результатов, требуются изменения в лесном законодательстве РФ. Правительство РФ 01.03.2024 внесло в Госдуму РФ законопроект о внесении соответствующих изменений в Лесной кодекс РФ [5]. Указанный законопроект также предполагает возможность осуществления мер по борьбе с пожарами и насекомыми-вредителями самой компанией-исполнителем климатического проекта.

По нашему мнению, через некоторое время назреет необходимость превратить право реализации климатических проектов в обязанность для всех средних и крупных производственных компаний. Проблема в том, что действующее экологическое законодательство не предполагает создание каких-либо особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в целях восстановления углеродного баланса. При отсутствии данного статуса нельзя говорить о всеобъемлющей охране таких зелёных территорий. Переход к углеродной нейтральности по Климатической доктрине РФ предполагает чёткое соотношение выбросов CO2 к площади лесов, поэтому для достижения такой амбициозной цели следует пересмотреть положения ФЗ №33 «Об особо охраняемых природных территориях» и добавить новый вид ООПТ – территории-восстановители углеродного баланса. В отличии от лесного фонда, на таких территориях будет запрещена хозяйственная деятельность и лесозаготовка, а также установлен особый режим их охраны. Каждая средняя или крупная производственная компания должна будет выделять денежные средства соразмерно произведённым выбросам углекислого газа. В свою очередь государство за счёт соответствующего финансирования должно будет обеспечивать особую охрану таких территорий и выполнять функции лесовосстановления.

В заключении хочется отметить, что углеродно-нейтральное развитие компаний является ключевым фактором экологического благополучия населения Земли. Умный углеродный менеджмент имеет в России большие перспективы, ведь позволяет адаптироваться к современным условиям даже таким компаниям, чья деятельность напрямую связана с производством углеродного сырья. Экологическая стратегия России, предусматривающая баланс выбросов CO2 и его поглощения, является наиболее верным решением проблемы пагубного влияния углекислого газа на экологию. В этой связи видится перспектива обязательного применения средними и крупными производственными компаниями России института углеродного менеджмента.