Проблемные аспекты легализации результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе

Легализация результатов оперативно-розыскной деятельности представляет собой многогранный процесс, подразумевающий признание собранных сведений допустимыми доказательствами в рамках уголовного процесса. В свою очередь, этап признания сведений в рамках уголовного процесса имеет ключевое значение для вынесения справедливого судебного решения. Вместе с тем, практика в сфере проведения оперативно-розыскной деятельности свидетельствует о наличии ряда проблемных аспектов, связанных с процедурой легализации.

Одной из первостепенных проблем легализации результатов оперативно-розыскной деятельности выступает наличие противоречий между положениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и Конституции Российской Федерации. Так, статья 23 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на неприкосновенность частной жизни, тогда как Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» допускается проведение оперативно-розыскной деятельности, включающей в себя такие мероприятия, как прослушивание телефонных разговоров, наблюдение.

Как отмечают в своем научном исследовании авторы И.Д. Шатохин и А.Е. Чечетин, «существующая практика реализации принципа уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина пока весьма далека от совершенства» [1, с. 3]. В подтверждении данному высказыванию, отметим, что следственные мероприятия зачастую проводятся без достаточных оснований, что вследствие нарушает права граждан, закрепленные на конституционном уровне. Для легализации применения такого метода оперативно-розыскной деятельности, как прослушивание телефонных разговоров, требуется специальное разрешение. При этом, процесс получения такого разрешения зачастую является длительным, что, в свою очередь, ставит под удар оперативность реагирования на преступления уголовного характера.

Значительной проблемой в легализации результатов оперативно-розыскной деятельности в рамках уголовного процесса выступает и неопределенность статуса оперативно-розыскной деятельности, а, именно, отсутствие на законодательном уровне четкого взаимодействия между нормами уголовного процесса и положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Так, в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» отсутствуют положения о конкретных результатах оперативно-розыскной деятельности, которые могут быть отнесены к доказательствам в уголовном процессе. Главным образом, данное обстоятельство приводит к трудностям при оценке допустимости таких доказательств, с которыми сталкиваются суды и следователи.

В случае возникновения сомнений относительно достоверности результатов оперативно-розыскной деятельности, их возможно оспорить в суде. При этом, в законодательстве отсутствуют положения о независимых механизмах проверки таких данных, что, в свою очередь, ставит надежность результатов оперативно-розыскной деятельности под сомнение.

За исключением вышеупомянутых проблем легализации результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе, отметим отсутствие прозрачных и понятных правил для перевода результатов оперативно-розыскной деятельности в разряд допустимых доказательств. Зачастую следователи сталкиваются с проблемой определения материалов, которые допустимо представить суду. Данное обстоятельство может порождать недостаточную доказательную базу в суде, а в случае, если суд отнес результаты оперативно-розыскной деятельности к разряду недопустимых доказательств, то это приводит к «затягиванию» судебного процесса ввиду недостаточности доказательной базы. Важным проблемным аспектом легализации результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе выступает наличие трудностей, связанных с обеспечением конфиденциальности информации о результатах оперативно-розыскной деятельности. Материалы оперативно-розыскной деятельности зачастую содержат конфиденциальную информацию, разглашение которой может нанести ущерб безопасности граждан. Исходя из чего, возникает необходимость обеспечить защиту такой информации даже после передачи ее в суд. Вышеприведенный перечень проблемных аспектов легализации результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе не является исчерпывающим. Это связано со следующими аспектами: отсутствие на законодательном уровне четкого взаимодействия между нормами уголовного процесса и положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»; проблемы с проверкой достоверности и допустимости результатов оперативно-розыскной деятельности. В результате чего необходимость совершенствования процессуальных механизмов признания доказательств, полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также разработки и законодательного закрепления единых стандартов оценки их законности и обоснованности.