Прокурор в системе участников стороны обвинения
Авторы
- ЩЕТИНИНА Юлия Вячеславовнастудентка Крымского филиала ФГБОУВО «РГУП», г. Симферополь, Россияe-mail: mail@law-books.ru
- Поступление в редакцию:
- 10.01.2025
- Принятие в печать:
- 24.03.2025
- Опубликовано:
- 26.03.2025
Аннотация и ключевые слова
Аннотация. В статье рассматривается роль прокурора в системе участников стороны обвинения в уголовном процессе. Прокурор, как ключевая фигура в осуществлении уголовного преследования, выполняет функции, связанные с защитой интересов общества и государства, обеспечивая законность и справедливость в судебных разбирательствах. В статье анализируются основные обязанности прокурора, его взаимодействие с другими участниками процесса, а также влияние прокурорского надзора на эффективность и прозрачность уголовного судопроизводства. Особое внимание уделяется вопросам этики и профессиональной ответственности прокуроров в контексте современного правосудия.
Ключевые слова: прокурор, сторона обвинения, уголовный процесс, уголовное преследование, правосудие, профессиональная ответственность, этика, судебное разбирательство.
Текст статьи
Прокурор занимает центральное место в уголовном процессе, выполняя функции представителя обвинения. Его задачи охватывают как стадии судебного разбирательства, так и досудебные этапы. В своей деятельности прокурор не только защищает права и свободы граждан, но также представляет интересы общества и государства. Это подчеркивает его значимость как участника, способствующего достижению справедливости. Прокурор играет ключевую роль в уголовном процессе, выполняя функции представителя обвинения. Его деятельность охватывает как досудебные стадии, так и судебные разбирательства. Основная задача прокурора заключается в защите прав и свобод граждан, а также в представлении интересов общества и государства. Эти обязанности делают прокурора важным участником, способствующим достижению справедливости в судебной системе. Законодательство ясно определяет роль прокурора в уголовном процессе. Прокурор выступает в качестве представителя обвинения в суде и принимает активное участие на стадии предварительного расследования. Эти обязанности способствуют защите прав граждан и обеспечению справедливости в судебной системе. Так, в ч. 1 ст. 37 УПК РФ указано, что: «прокурор является должностным лицом, которое уполномочено в рамках своей компетенции осуществлять уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства и надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания от имени государства» [2].
Одной из ключевых задач является установление процессуального статуса прокурора. Это необходимо для понимания его роли в уголовном судопроизводстве, а также для определения его функций и обязанностей.
Процессуальный статус прокурора в уголовном судопроизводстве определяет его правовые взаимоотношения с другими участниками дела. В этот статус входят как права, так и обязанности прокурора. Кроме того, необходимо учитывать функции, которые он выполняет в процессе расследования и судебного разбирательства. Все перечисленные аспекты регулируются законодательством и находятся под защитой государства. Для того чтобы разобраться в правовом статусе прокурора, важно рассмотреть его ключевые функции. Эти функции играют значительную роль в уголовном процессе и помогают понять, каково место прокурора в данной системе. Анализ этих аспектов позволит получить более полное представление о его статусе.
В сфере уголовно-процессуальной науки существует разнообразие мнений среди исследователей относительно роли прокуроров. Это разнообразие порождает частые споры и обсуждения. Ученые по-разному трактуют функции прокуроров в процессе уголовного судопроизводства. С.А. Коретников считает, что: «функции уголовного преследования, государственного обвинения в суде, а также осуществления руководства органами предварительного расследования превалируют в деятельности прокуратуры над надзорными функциями» [6]. Следует отметить, что он опирается на опыт государств, относящихся к англосаксонской правовой системе. В.И.
Зажицкий, напротив, полагает, что: «выполнение прокурором функции надзора за законностью является приоритетным. В своем мнении они учитывают исторический опыт появления и развития института прокурора в России, а также потребности дальнейшего правового развития Российской Федерации» [5].
Прокурор выполняет множество значимых функций, одной из которых является представление обвинения в уголовном процессе. Основная цель его работы заключается в преследовании лиц, совершивших преступления. Кроме того, прокурор осуществляет контроль за действиями, связанными с уголовным преследованием. На мой взгляд, именно надзорная функция прокурора становится особенно важной на этапе досудебного производства.
В уголовном судопроизводстве прокурор выполняет две важные роли. Во-первых, он руководит государственными органами, занимающимися уголовным преследованием. Во-вторых, прокурор отвечает за защиту прав и свобод граждан. Его задача заключается в том, чтобы гарантировать соблюдение прав всех участников процесса, независимо от их статуса или роли в деле. Из-за такого объема функций прокурора не все ученые согласны с тем, что: «прокурор выполняет только лишь функции обвинения.
Данные функции характерны для настоящего участника уголовного судопроизводства лишь на стадии судебного разбирательства, где в полной мере осуществляется действие принципа состязательности сторон. Однако в досудебном производстве функции прокурора в некоторой степени не совпадают с функциями стороны обвинения. Если рассматривать полномочия прокурора в широком смысле, можно прийти к выводу, что функции по осуществлению надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания не всегда заключаются в обвинении подозреваемого (обвиняемого) лица» [3].
Прокурор играет ключевую роль в системе надзора, где уголовное преследование занимает второстепенное место. Это вызывает разнообразные мнения среди ученых и правоведов. Некоторые из них предлагают рассмотреть возможность исключения прокурора из процесса уголовного преследования, утверждая, что основная функция прокуратуры заключается в осуществлении контроля. В этом контексте можно выделить, что главной задачей прокуратуры является обеспечение соблюдения Конституции Российской Федерации [7] и других законов страны. В текущих научных дебатах высказываются мнения о возможности исключения прокуратуры из числа обвинительных сторон в уголовном судопроизводстве. Это предложение вызывает сомнения относительно её роли в системе правосудия. Обсуждение данного вопроса поднимает значимые аспекты, касающиеся функционирования прокуратуры и её основных задач.
Данная точка зрения мотивируется тем фактом, что: «прокурор в процессе осуществления своей надзорной деятельности в качестве основной цели преследует соблюдение всеми участниками уголовного судопроизводства законодательства Российской Федерации. Данная цель направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, который был вовлечен в сферу уголовно-процессуальных отношений. Учитывая это, необходимо понимать, что в большей степени органами прокуратуры защищаются права подозреваемых и обвиняемых лиц, что в теории, что на практике» [4]. Прокурор выполняет ключевую функцию в обеспечении прав подозреваемых и обвиняемых. В его обязанности входит информирование этих лиц о их правах, в том числе о праве на защиту. Данные обязанности закреплены в части 1 статьи 11 и частях 1 и 2 статьи 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [2].
Следует подчеркнуть, что все указанные положения имеют своей целью предоставление юридической помощи подозреваемым и обвиняемым. Основными участниками этого процесса являются адвокаты, которые осуществляют защиту интересов своих клиентов. Хотя прокурор выступает в роли стороны обвинения, он также несет ответственность за соблюдение прав обвиняемого. Все перечисленные аспекты направлены на предоставление юридической поддержки лицам, находящимся под подозрением или обвинением. Основную роль в этом процессе играют защитники, в первую очередь адвокаты. В то же время прокурор, представляющий обвинение, также отвечает за соблюдение прав обвиняемого.
С.Э. Воронин по данному поводу высказал свое мнение, что: «на стадиях досудебного производства прокурор не может осуществлять уголовное преследование, поскольку существуют специальные государственные органы, которые предусмотрены для этого, а именно, органы предварительного следствия и дознания. Как должностное лицо органов, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, прокурор в уголовном судопроизводстве должен осуществлять именно надзорные функции с целью защиты прав и законных интересов человека» [4]. Если прокурор утратит право на ведение уголовного дела, его внимание будет сосредоточено исключительно на соблюдении установленных процедур. В такой ситуации его интерес к расследованию, а также к его направлениям и итогам значительно снизится. Даже при выявлении нарушений закона в процессе следствия прокурор не сможет оказать на них влияние. Это может привести к тому, что он не сможет активно участвовать в расследовании и способствовать раскрытию преступления из-за отсутствия необходимых полномочий.
Если прокурор лишится права на ведение уголовного дела, его внимание будет сосредоточено только на соблюдении установленных процедур. В такой ситуации его заинтересованность в расследовании и его итогах существенно уменьшится. Даже при обнаружении нарушений закона в ходе следствия прокурор не сможет повлиять на ситуацию. Это ограничение приведет к тому, что он не сможет активно участвовать в процессе и способствовать раскрытию преступления из-за отсутствия необходимых полномочий. Прокурор играет ключевую роль в уголовном процессе, его главная функция заключается в осуществлении уголовного преследования. Помимо этого, он контролирует деятельность органов предварительного следствия и дознания. Несмотря на то что некоторые его обязанности могут пересекаться с задачами защиты, исключать прокурора из числа обвинителей было бы неверно.
Прокурор играет значимую роль в системе надзора, но это не умаляет его полномочий в области уголовного преследования. Если прокурор не проявляет активного участия в расследовании, это может негативно отразиться на его деятельности. Поэтому целесообразно рассмотреть возможность расширения его полномочий в сфере контроля за предварительным следствием. Такое улучшение может способствовать повышению качества расследований.
Список литературы
- Конвенция, учреждающая Всемирную организацию Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) включающая новые субъекты Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 октября 2022 г., № 0001202210060013.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921.
- Актуальные проблемы уголовно-процессуального права: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. О.В. Химичевой, О.В. Мичуриной. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2020. - 417 с.
- Воронин С.Э. Прокурор как участник уголовного судопроизводства: монография. Биробиджан, 2021. - 453 с.
- Зажицкий, В.И. Прокурор в уголовном процессе // Государство и право. - 2019. - №6. - С. 61-70.
- Коретников С.А. Сущность полномочий прокурора по надзору за предварительным следствием: прошлое и настоящее // Российская юстиция. 2022. - № 5. - С. 49-50.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., включающая новые субъекты Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov. ru), 6 октября 2022 г., № 0001202210060013.
English summary
The prosecutor in the system of participants of the prosecution party
Authors
- SHCHETININA Yulia VyacheslavovnaStudent of the Crimean branch of Federating State Educational Institution of Higher Education Russian State University of Justice, Simferopol, Russia
Annotation. The article examines the role of the prosecutor in the system of participants of the prosecution in criminal proceedings. The prosecutor, as a key figure in the implementation of criminal prosecution, performs functions related to the protection of the interests of society and the state, ensuring legality and fairness in judicial proceedings. The article analyzes the main duties of the prosecutor, his interaction with other participants in the process, as well as the impact of prosecutorial supervision on the effectiveness and transparency of criminal proceedings. Particular attention is paid to issues of ethics and professional responsibility of prosecutors in the context of modern justice.
Key words: prosecutor, prosecution, criminal process, criminal prosecution, justice, professional responsibility, ethics, trial.
References
- Konvenciya, uchrezhdayushhaya Vsemirnuyu organizaciyu Konstituciya Rossijskoj Federacii (prinyata vsenarodny`m golosovaniem 12 dekabrya 1993 g.) vklyuchayushhaya novy`e sub``ekty` Rossijskoj Federacii - Doneczkaya Narodnaya Respublika, Luganskaya Narodnaya Respublika, Zaporozhskaya oblast` i Xersonskaya oblast`, priveden v sootvetstvii s oficial`noj publikaciej na Oficial`nom internet-portale pravovoj informacii (www.pravo.gov.ru), 6 oktyabrya 2022 g., № 0001202210060013.
- Ugolovno-processual`ny`j kodeks Rossijskoj Federacii ot 18 dekabrya 2001 g. N 174-FZ // Sobranie zakonodatel`stva Rossijskoj Federacii ot 24 dekabrya 2001 g. N 52 (chast` I) st. 4921.
- Aktual`ny`e problemy` ugolovno-processual`nogo prava: ucheb. Posobie dlya studentov vuzov, obuchayushhixsya po special`nosti «Yurisprudenciya» / pod red. O.V. Ximichevoj, O.V. Michurinoj. M.: YuNITI-DANA: Zakon i pravo, 2020. - 417 s.
- Voronin S.E`. Prokuror kak uchastnik ugolovnogo sudoproizvodstva: monografiya. Birobidzhan, 2021. - 453 s.
- Zazhiczkij, V.I. Prokuror v ugolovnom processe // Gosudarstvo i pravo. - 2019. - №6. - S. 61-70.
- Koretnikov S.A. Sushhnost` polnomochij prokurora po nadzoru za predvaritel`ny`m sledstviem: proshloe i nastoyashhee // Rossijskaya yusticiya. 2022. - № 5. - S. 49-50.
- Konstituciya Rossijskoj Federacii (prinyata vsenarodny`m golosovaniem 12 dekabrya 1993 g., vklyuchayushhaya novy`e sub``ekty` Rossijskoj Federacii - Doneczkaya Narodnaya Respublika, Luganskaya Narodnaya Respublika, Zaporozhskaya oblast` i Xersonskaya oblast`, priveden v sootvetstvii s oficial`noj publikaciej na Oficial`nom internet-portale pravovoj informacii (www.pravo.gov.ru), 6 oktyabrya 2022 g., № 0001202210060013.
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.