Вопросы типологизации судебных систем: возможности и перспективы научного исследования

Классическое деление правовых систем можно применить в качестве методологической основы к соответствующим им основным типам судебных систем европейских государств [2]. Судебная система европейского государства есть совокупность различных видов судов (общей юрисдикции, специализированные суды, конституционные, административные и иные), внесудебные органы, особые судебные учреждения. Применительно к судебной власти термин «система» относится к числу наиболее употребляемых. Во-первых, потому, что реализация судебной власти в современных условиях носит упорядоченный, системный характер [7]. Во- вторых, потому, что носитель судебной власти – ее аппарат (суды, судьи в их совокупности), не только представляет собой явление системное, но и почти во всех странах называется «судебная система» [1]. Чтобы доказать системность совокупности всех судебных органов государства или какой-то их части, следует найти системообразующий фактор [10, с. 49, 50]. Итак, сравнительный историко-правовой анализ судебной власти и судебной системы позволяет сделать следующие научно-практические выводы: а) установление государственной власти как особой формы человеческих отношений обусловлено необходимостью организации управления обществом, защиты его интересов, что неизбежно предполагает участие всех ветвей государственной власти, в том числе и органов судебной власти, в государственном управлении, защите интересов общества; б) разделение единой государственной власти на власть законодательную, власть исполнительную и власть судебную – объективная закономерность, обусловленная необходимостью гармонизации управляющего воздействия государства; в) государственная власть соотносится с законодательной, исполнительной и судебной властями как целое и частное; разделение властей не исключает единства их целей; г) с учетом особенностей судебно-властного воздействия на общественные отношения его эффективность обусловлена, в первую очередь, уровнем подготовки сторон судопроизводства, наличием у них желания и объективных возможностей разрешить конфликт именно посредством судебных процедур; д) судья, суд, судебная система – носители судебной власти, ее овеществленный аппарат, осуществляющие судебную деятельность; е) судебная система – сложная целостность, возникающая в результате объективного, закономерного процесса соединения составляющих ее элементов, а не перечень судов (и квазисудов), доставшихся государству в историческое «наследство»; ж) судебная система должна быть организована таким образом, чтобы обеспечить участие народа в осуществлении правосудия; з) судебная власть – составной элемент государственной власти, в этой связи судебно-властные правоотношения следует рассматривать в качестве необходимого элемента государственно-властных правоотношений [3].

Место судебной власти в механизме конкретного государства обусловлено множеством различных факторов, в числе которых особое значение имеют исторический, социально-экономический и политический [4]. Историко-правовое развитие европейских стран имеет принципиальные отличия от государственного развития России, что позволяет сделать выводы о приемлемости (или неприемлемости) для России некоторых особенностей судебных систем европейских стран [5].

Национальная судебная система не должна утрачивать своей целостности и конкретно-исторической обусловленности и представлять собой «мозаику» из элементов зарубежных судебных систем, ослабляя тем самым свою жизнеспособность и эффективность [6]. Зарубежный опыт это подтверждает. Даже в условиях общеевропейской унификации в государствах ЕС каждая страна сохраняет свои национальные судебные системы [9].

Сравнительная таблица. Судебные системы 32 стран Европы [8] № Страна Законы Судопроизводство Судоустройство 1. Австрия Федеральный конституционный закон 1920 г. в редакции 1929 г. (с изм. и доп.)

Судопроиз водство является прерогативой федерального государства. В стране существуют только федеральные суды, а земли не имеют своих судебных органов.

в 1988 r. в каждой земле были учреждены независимые административные суды, в функции которых, помимо прочего, входит контроль над решениями административных властей, налагающих административные санкции (штрафы, лишение свободы).

- Верховный суд;

- 4 апелляционных суда (суды второй инстанции); - 20 районных судов (суды первой инстанции); - 190 участковых судов.

Административные суды и Конституционный Суд.

2. Албания Конституция

Республики

Албания 1998 г.

Окружные суды являются судами первой инстанции, где начинается судопроизводство по всем гражданским и уголовным делам. К ряду окружных судов приписаны военные суды (11 военных судей).

29 судебных округов.

- Кассационный суд (Высокий суд), - 6 апелляционных судов.

3. Англия и Уэльс

Законы о народном

представительстве

(1949, 1969, 1974, 1

983, 1985,1989,

2000); законы о

гражданстве

(1948, 1964, 1981;)

Иммиграционный

акт (1971); Закон о

королевской санкции

(1967); Вестминстерский статут 1931; законы о министрах Короны(1937, 1964, 1975) и др. Палата лордов, в дополнение к своей функции верхней палаты парламента, является высшей судебной апелляционной инстанцией по уголовным и гражданским делам. Разрешение на подачу жалобы в палату лордов должны принять Апелляционный суд либо комитет по петициям палаты лордов. Такое разрешение дается только по делам, затронувшим правовой вопрос большой общественной значимости.

Суды магистратов,

Суды графств,

Суды Короны,

Высокий Суд:

- отделение королевской скамьи, - канцлерское отделение, - семейное отделение, - специализированные суды. 4. Андорра Конституция Княжества Андорры 1994 г., Закон об отправлении правосудия, Закон о Конституционном суде, Закон о судопроизводстве, Закон о департаменте прокуратуры.

Судебную власть осуществляют магистраты, Магистратский суд, Уголовный суд и Верховный суд правосудия, а также председатели этих судов. Института присяжных заседателей не существует. Каждый из этих судов существует в единственном числе, имеет о качестве местопребывания Старую Андорру и распространяет свою юрисдикцию на территорию всей страны. Судьи в Андорре именуются мировыми судьями в судах первой инстанции и магистратами – в Уголовном суде и Верховном суде правосудия.

Исполнение судебных решений. Исполнение судебных решений по гражданским, уголовным и административным делам осуществляется или контролируется самими судами либо по собственной инициативе, либо по заявлению сторон в соответствии с порядком, установленным процессуальным законодательством.

За исполнение судебных решений по гражданским делам отвечает магистрат секции по гражданским делам Магистратского суда либо магистрат, рассматривавший дело в первой инстанции.

Вся судебная власть в стране принадлежит магистратам, Магистратскому суду, Уголовному суду и Высшему суду правосудия.

Их юрисдикция разделяется на три отрасли:

- гражданскую,

- уголовную,

- административную. Уголовная юрисдикция распространяется на все уголовно-наказуемые правонарушения. Административная юрисдикция распространяется на вопросы соблюдения законодательства со стороны органов государственного управления при выполнении ими нормотворческих и правоприме нительных функций.

5. Бельгия Конституция

Королевства

Бельгия 1994 г.

(ст. 33, 40)

Суды неправомочны решать вопрос о соответствии законов Конституции, эта роль отчасти отведена Арбитражному суду. Никакой суд не может быть создан иначе, как на основании закона. Ни под каким названием не могут создаваться чрезвычайные комиссии или суды (ст. 146 Конституции). На региональном уровне действуют пять апелляционных судов и пять судов по трудовым делам. На окружном уровне действуют 27 трибуналов первой инстанции, 27 коммерческих трибуналов, 27 трибуналов по трудовым делам и 32 полицейских трибунала. Следует отметить, что в каждом трибунале первой инстанции имеется судья по вопросам наложения ареста на имущество, рассматривающий все требования подобного рода и применяющий, в соответствии с законом, необходимые превентивные меры в отношении любого имущества, включая недвижимость. На уровне кантона действуют мировые судьи; в 186 кантонах насчитывается 225 мировых судей.

Магистраты прокурорского корпуса представляют исполнительную и судебную власти и одновременно входят в судейский корпус. В этом двойном качестве они участвуют в деятельности обеих этих ветвей власти.

Судебная система имеет четыре уровня: национальный, региональный, окружной и кантональный. Высшим звеном на национальном уровне является Кассационный суд. 6. Венгрия Конституция Венгрии 2011 г., Закон о судоустройстве и управлении судами, Закон о статусе и обращении с судьями, Закон о правовом статусе вспомогательного персонала юстиции.

Правосудие осуществляется судом первой инстанции (муниципальным судом), судом прюдомов (по трудовым спорам), областным судом и Верховным судом Венгрии.

Следует отметить, что, согласно Конституции и закону об организации судебной системы, существуют также апелляционные суды. Одним из важнейших элементов закона о судоустройстве является окончательная отмена права министра юстиции осуществлять надзор за судами и создание Национального совета магистратуры, на который возложены управление и распоряжение судами.

Профессиональный судья назначается Президентом Республики по представлению Национального совета магистратуры. В судах (на уровне областей) существуют комиссии, избираемые самими судьями сроком на шесть лет (советы судей).

7. Германия Конституция ФРГ 1949 г. (с изм. и доп.)

Пять основных юрисдикций: общая, административная, финансовая, юрисдикция по трудовым делам и юрисдикция по социальным вопросам.

Они действуют и на уровне земель, и на федеральном уровне, где каждую из них возглавляет высшая инстанция – Верховный суд. Система германских судов имеет двойную структуру вертикальную (суды в землях и федеральный суд на высшем уровне) и горизонтальную (суды различных юрисдикций). Наконец, по Конституции парламент вправе учреждать специальные суды. Судами общей юрисдикции являются участковый суд, земельный суд, Высший суд земли и Верховный федеральный суд в г. Карлсруэ. Всего насчитывается 706 участковых судов, 116 земельных судов и 24 высших зе мельных суда. Только в Баварии существует еще одна инстанция – Баварский Верховный суд. Федеральный Верховный суд стоит во главе системы судов общей юрисдикции.

Среди судов общей юрисдикции можно назвать также Федеральный патентный суд. рассматривающий жалобы на решения Федерального патентного бюро. Высшей инстанцией по патентным делам является Верховный федеральный суд. В сфере финансовой юстиции существуют только две инстанции - финансовые суды и Федеральный финансо вый суд. В ФРГ действуют 19 финансовых судов и Федеральный финансовый суд в Мюнхене.

8. Греция Конституция Греции 1975 г. Суды могут быть разделены на три главные категории:

- административные суды рассматривают споры между государством как властью и гражданами (иными словами, административные суды являются судами, призванными разрешать административные споры, т.е. споры, возникающие между органами управления и гражданами). Государственный совет как высший Административный суд. Государственный совет осу ществляет свои функции на пленуме и в палатах. В пленуме участвуют председатель, не менее десяти частных советников, два замести теля судей и секретарь суда. Государственный совет состоит из шести палат, которые обозна чаются буквами А, В, С, D, Е, F; - гражданские суды: Верховный суд по гражданским делам, суды по уголовным делам, Верховный уголовный суд (ареопаг); - суды по делам несовершеннолетних. Служба прокуратуры создана при каждом суде, за исключением полицейских судов; возбуждает уголовные дела, контролирует проведение допросов и использует правовые средства.

Прокуратура и ее организация основаны на французской модели.

Высший специальный суд организован как конституционный суд в том смысле, что большинство споров, которые он призван рассматривать, носят конституционный характер.

9. Дания Конституция

Дании 1953 г.

Суды земель выступают в качестве апелляционной инстанции в отношении окружных судов Существует два суда земель:

- Суд восточных земель с территориальной юрисдикцией в отношении графств островов, находящийся в Копенгагене; - Суд западных земель с юрисдикцией в отношении графств, расположенных в Ютландии, находящийся в Виборге.

Дания разделена на 82 судебных округа. Суды:

- суды земель;

- морские и торговые суды; - Верховный суд, Особый ревизионный суд. Территориальная юрисдикция каждого окружного суда распространяется на несколько коммун.

10.Ирландия Конституция Ирландии 1937 г., Закон 1939 г. о преступлениях против государства, Закон 1998 г. об управлении судами, Закон 1995 г. о судах и судейских должностных лицах.

Центральный уголовный суд при осуществлении своей компетенции по уголовным делам Высокий суд носит наименование Центрального уголовного суда. Он состоит из одного или нескольких судей Высокого суда, назначенных в зависимости от потребности его председателем.

Высокий суд обладает полной первоначальной юрисдикцией и полномочием решать все дела и вопросы права или факта, гражданские или уголовные.

суды:

- Специальный уголовный суд; - Суд по малозначительным спорам; - Административные суды; - Служба управления судами.

В состав районного суда входят председатель суда и 47 судей.

Территория страны разделена на восемь округов. В состав окружного суда входят председатель суда и 25 постоянных судей.

11.Исландия Конституция Исландии 2012 г. Существует восемь окружных судов. Их компетенция ограничи вается частью национальной территории, от которой они получили свое название. Компетенция Верховного суда, в который могут направляться апелляционные жалобы на решения окружных судов, не ограничена в географическом отношении. Вместе с тем юрисдикция суда по трудовым спорам распространяется на всю территорию страны.

Министр юстиции назначает судей окружных судов после получе ния заключения комитета, который оценивает пригодность кандида тов к выполнению этой функции. Кроме того, Президент Исландии назначает судей Верховного суда, кандидатуры которых предлага ются министрам юстиции после получения заключения Верховного суда по каждой кандидатуре.

две юрисдикционные инстанции:

- окружные суды (суды первой инстанции); - Верховный суд, который среди высших судов осуществляет апелляционную юрисдикцию. В Верховный суд могут подаваться апелляционные жалобы на решения окружных судов при определенных условиях, связанных в основном с размером денежной суммы, истребованной за причиненный ущерб.

12.Италия Конституция

Италии 1948 г.

В судебной системе Италии юрисдикционной функцией наделены различные органы: суды общей юрисдикции и специальные суды. Судебная деятельность в сфере общего права осуществляется магистратами судебного корпуса, она определена и регламентирована нормами о судоустройстве по гражданским и уголовным делам; единственное исключение – вопросы, отнесенные к компетенции специальных судов (например, военных трибуналов). Специальными судами являются:

- административная юстиция, в компетенцию которой входит рас смотрение споров между государственной администрацией и частными лицами, состоит из региональных административных судов и Государственного совета; - юрисдикция по вопросам публичной отчетности, осуществляе мая Счетной палатой; - юрисдикция по военным вопросам, осуществляемая военными трибуналами, компетентными рассматривать только воинские пре ступления, совершенные лицами, входящими в состав вооруженных сил; - юрисдикция по налоговым вопросам, органами которой являются провинциальные и областные комиссии по налогам.

13.Кипр Конституция

Республики Кипр

1960 г.,

Закон о правосудии

1964 г.

Верховным конституционным судом, Высшим судом правосудия и такими нижестоящими судами, которые могут быть учреждены законом.

Верховный суд наделен следующей юрисдикцией:

а) Конституционный суд; б) Административный суд; с) Апелляционный суд; d) суд, обладающий исключительной компетенцией отдавать по первой инстанции судебные приказы о запрещении производства по делу. Административная компетенция суда несет на себе заметное влияние системы административной юстиции континентальной Европы; апелляционная инстанция в отношении решений, вынесен ных в сфере административной юстиции.

Суд первой инстанции в отношении дел, касающихся морского судоходства; суд первой инстанции над высшими должностными лицами Республики в случае их обвинения в государственной измене или в совершении порочащих их либо аморальных поступков по ст. 45 Конституции. При исполнении функций Конституционного суда и Административного суда Верховный суд обладает следующей исключительной компетенцией:

объявление законов и актов исполнительной власти неконституционными; разрешение споров между государственными институтами; толкование Конституции; суд по разбирательству споров, связанных с выборами Президента и вице-президента Республики, а также депутатов парламента; судебный надзор за деятельностью органов государственного управления с правом рассматривать и отменять исполнительные акты органов государственного управления.

14.Литва Конституция

Литовской

Республики 1992

г.

Окружной суд является судом первой инстанции для рассмотрения: гражданских и уголовных дел, дел, связанных с нарушениями административного права; дел, касающихся исполнения приговоров; решений (постановлений), касающихся применения мер принуждения, предусмотренных законом, и дел, связанных с жалобами на следователя или прокурора.

Административные суды двух степеней включают пять уездных административных судов, Высший административный суд и отделение по административным делам Апелляционного суда Литвы.

Судами общей юрисдикции являются: Верховный суд Литвы, Апелляционный суд Литвы, пять уездных судов и 54 окружных суда. Состав и компетенция судов устанавливаются законом о судах Литовской Республики (1994 г.). С 1 мая 1999 г. были учреждены специа лизированные суды для проведения расследований по админист ративным делам.

15.Люксембург Конституция Великого герцогства Люксембурга 1868 г. Организация судебной системы в Люксембурге: Конституционный суд (5 судей); Высшая судебная палата, преобразуемая в Кассационный суд (5 судей); Административный суд (3 судьи); Высший совет по социальному страхованию (3 профессиональ ных судьи, 2 заседателя); Апелляционная палата по делам молодежи (единоличный судья); Высшая судебная палата, заседающая в качестве апелляционного суда по гражданским, торговым и исправительным делам (3 судьи советника); 1 Административный суд (3 судьи); Счетная палата; Арбитражный совет по социальному страхованию (председа тель – юрист, 2 заседателя); Суд по делам молодежи (единоличный судья); Окружные суды по гражданским, торговым, исправительным и уголовным делам (3 судьи); Уполномоченные административные власти Мировые суды по гражданским, торговым и полицейским делам (единоличный судья); Суд по трудовым спорам (мировой судья, 1 заседатель – руководитель и 1 заседатель – служащий).

Трехступенчатое деление, два низших звена которого определяются в основном в зависимости от суммы иска в споре, а высшее звено представлено исключительно инстанцией по пересмотру судебных решений нижестоящих судов, что частично присуще среднему звену, но также при сохранении контроля со стороны вышестоящего суда – это отражает в организационном плане принцип, согласно ко торому один и тот же судья не может участвовать в рассмотрении одного и того же дела в различных звеньях судебной системы.

16.Македония Конституция Македонии 1991 г. Закон о судах 1995 г. По Конституции, судебной властью наделяются независимые и автономные суды, вершащие правосудие на основе Конституции, законов и международных договоров, ратифицированных в соответствии с Конституцией. Суды образуют единую систему. Создание чрезвычайных судов запрещается.

Верховный суд является высшей судебной инстанцией Бывшей Югославской Республики Македония. К его компетенции относится:

- обеспечение единства судебной практики; - заслушивание жалоб на решения палат Верховного суда; - рассмотрение в качестве третьей и окончательной судебной инстанции жалоб на решения апелляционных судов и палат Верховного суда в случаях, предусмотренных законом; - административная юрисдикция в случаях, предусмотренных законом; - рассмотрение кассационных жалоб на окончательные решения нижестоящих судов; - выполнение других функций, возложенных на него законом. Конституцией и Законом о судах установлено, что Верховный суд заседает коллегиально. Категории дел, рассматриваемых единоличным судьей, определены законом отдельно.

Единство судебной власти обеспечивается учреждением:

- 27 судов первой инстанции; - 3 апелляционных суда; - Верховный суд. Судам первой инстанции подсудны все гражданские и уголовные дела, включая незначительные правонарушения. Апелляционные суды разбирают жалобы на решения судов первой инстанции и выполняют другие функции, возложенные на них законом.

Церковные суды, юрисдикция которых по закону о них (ст. 3) ограничена «духовными делами, касающимися только членов Римской католической церкви».

17.Молдова Конституция

Республики Молдова

1994 г.

Правосудие отправляется Высшей судебной палатой, Апелляционной палатой, трибуналами второй инстанции и судами первой ин станции. Для некоторых категорий дел могут действовать специализированные суды, такие, как Экономический суд и Военный суд. В соответствии с законом судьи являются независимыми, беспристрастными и несменяемыми. Они назначаются Президентом Респуб лики Молдова по предложению Высшего совета магистратуры. Судьи, прошедшие конкурс, назначаются сначала на пятилетний срок, по истечении этого срока – еще на десять лет, а затем – до достижения предельного возраста. Председатель и судьи Высшей судебной палаты назначаются парламентом по предложению Высшего совета магистратуры.

Обычные пути обжалования:

Апелляция.

1. Гражданские дела. Решения, вынесенные судами первой инстанции, могут быть пред метом апелляции, подаваемой в трибуналы, а решения, вынесенные по первой инстанции специализированными судами, могут быть предметом апелляционного обжалования в Апелляционной палате.

2. Уголовные дела.

Все приговоры могут быть предметом апелляционного обжалования, за исключением:

- приговоров, вынесенных судами первой инстанции по правонарушениям, за которые закон предусматривает наказание без лишения свободы, приговоров, вынесенных военными судами по правонаруше ниям, за которые закон предусматривает наказание без лишения сво боды; - приговоров, вынесенных Апелляционной палатой и Высшей судебной палатой.

18.Нидерланды Конституция Нидерландов 1815 г. (ст. 112) Закон о судебной системе 1827 г. А. Суды общей юрисдикции.

1. Кантональные суды.

2. Окружные суды.

3. Апелляционные суды.

4. Верховный суд.

Органы административной юстиции. Существует большое число различных органов административ ной юстиции. Характеристика наиболее важных из них:

- административные отделения окружных судов, за менившие советы по делам социального обеспечения, и суды по вопросам государственной службы; - Административный апелляционный суд по вопросам государственной службы и социального обеспечения; - Коллегия (суд) публичного экономического права; - Административное отделение Государственного; - Комиссия по тарифам и акцизам; - Апелляционная коллегия (суд) по учебным грантам.

В Нидерландах существует:

- 61 кантональный суд;

- 19 окружных судов;

- 5 апелляционных судов; - Верховный суд, - Административный апелляционный суд по вопросам государственной службы и социального обеспечения; - Коллегия (суд) публичного экономического права; - Апелляционная коллегия (суд) по учебным грантам; - Комиссия (суд) по тарифам и акцизам.

Прокуратура действует при судах следующих уровней:

а) Верховный суд;

б) апелляционные суды;

с) окружные и кантональные суды. 19.Норвегия Конституция Норвегии 1814 г. Гражданские дела подсудны трем судебным инстанциям общей юрисдикции: окружным судам и городским судам, апелляционному суду и Верховному суду. В отдельных случаях решение может также выноситься посредническим органом – согласительным советом.

Особый орган Верховного суда – палата по спорам Верховного суда, также может выступать в роли суда по некоторым решениям.

Существует шесть апелляционных судов. Каждым из них руководит старейшина судей, и в каждом имеются один судья-председатель и несколько судей апелляционного суда. Верховный суд и палата по жалобам Верховного суда. Постановления апелляционного суда могут быть обжалованы в Верховном суде при условии, что сумма иска в споре составляет не менее 100 тыс. норвежских крон. Если сумма иска меньше, апеллянт может направить жалобу в Верховный суд только с разрешения палаты по жалобам, которая состоит из трех судей Верховного суда. В результате широкомасштабной реформы, проведенной в 1995 г., уголовные дела в настоящее время рассматриваются по первой инстанции окружным, городским судом.

Судебная система Норвегии включает Верховный суд, шесть апелляционных судов и 93 окружных городских суда. В настоящее время существует примерно 450 согласительных советов.

Споры, лишенные всякого экономического интереса, всегда могут передаваться на рассмотрение Верховного суда. 20.Польша Конституция Польши 1997 г. Конституционный трибунал.

Конституционный трибунал рассматривает следующие категории дел:

- о соответствии Конституции законов и международных договоров; - о соответствии внутреннего законодательства ратифицированным международным договорам, ратификация которых требовала предварительного согласия парламента; - о соответствии Конституции ратифицированных международных договоров и законов предписаний права, изданных центральными государственными органами; - о соответствии Конституции уставных целей и деятельности политических партий; - о конституционных жалобах.

Государственный трибунал выносит решения об ответственности высших должностных лиц государства за должностные преступления – нарушения Конституции или законодательства во время пребывания на посту.

В Государственном трибунале могут быть возбуждены дела в отношении Президента Республики Польша, премьер-министра и других членов правительства, председателя Национального банка Польши, председателя Верховной счетно-ревизионной палаты, Верховного главнокомандующего Вооруженными силами, руководителей центральных ведомств или лиц, временно исполняющих их обязанности, членов Национального совета телерадиовещания и, в ограниченном числе случаев, в отношении депутатов сейма и сенаторов.

Высший административный суд является судебным органом с местопребыванием в Варшаве и отделениями в ряде воеводств (территориальная юрисдикция отделения распространяется на одно либо несколько воеводств). В компетенцию суда входит проверка законности решений местных органов власти и распорядительных актов местных органов государственного управления.

Всепольский судебный совет с местопребыванием в Варшаве рассматривает кандидатуры на посты судей Верховного суда, Высшего административного суда, судов общей юрисдикции, военных судов и представляет их Президенту Республики.

Верховный суд с местопребыванием в Варшаве является высшей судебной инстанцией Республики Польша. Он осуществляет надзор за деятельностью всех судебных органов в стране и обеспечивает единство правоприменительной и судебной практики. Верховный суд не является судом общей юрисдикции. Он имеет собственный бюджет.

Судьи Верховного суда, так же как и судьи судов общей юрисдикции, назначаются Президентом Республики по представлению Всепольского судебного совета. Первого председателя Верховного суда Президент Республики назначает на шестилетний срок из числа кандидатов, предложенных общим собранием судей Верховного суда. Специализированные суды:

1. Суды по семейным делам.

2. Суды по трудовым делам и социальным вопросам.

3. Торговые суды.

4. Суды по исполнению наказаний.

5. Регистрационные палаты.

Регистр юридических лиц ведется регистрационными палатами, являющимися отделениями районных судов с местопребыванием в центрах воеводств либо отделениями воеводских судов.

Военные суды

21.Румыния Конституция

Румынии 1991 г.,

Закон о судебной

системе

1992 г.,

Закон об организации

судопроизводства

1992 г.

В судах низших инстанций и в апелляционных судах назначаются также вице-председатели. В соответствии с законом председатели судов могут поручать судьям исполнение обязанностей, не связанных с их судебной деятельностью.

В уездных и апелляционных судах могут создаваться, в зависимости от характера рассматриваемых дел, одна или несколько секций.

Необходимое число секций для данного суда определяет министр юстиции. В его обязанности также входит определение уездных и апелляционных судов, в которых создаются секции морского и речного права. Во главе секций стоит председатель. Для рассмотрения дел председатель суда либо председатель секции созывает коллегию. Для рассмотрения отдельных категорий дел могут образовываться коллегии особого состава.

Судебную систему страны составляют:

- суды коммун, или суды первой инстанции; - уездные суды; - апелляционные суды; - Верховный суд (состоит из Гражданской палаты, Уголовной палаты, Палаты по торговым спорам, Палаты по административным спорам).

Существуют также военные суды, пределы компетенции которых, как и всех остальных судов, установлены законом. Структура и порядок работы Верховного суда и военных судов определяются отдельными законодательными актами.

Общий контроль над деятельностью каждого суда, включая административные функции, осуществляет председатель суда. 22.Словацкая Республика Конституция Словацкий Республики 1992 г. Верховный суд Словацкой Республики является высшей судебной инстанцией страны. Он выступает в основном в качестве кассационного суда и лишь в исключительных случаях имеет право изменить решение, принятое апелляционным судом по уголовному делу. Верховный суд выступает и в качестве апелляционной инстанции по делам, рассмотренным краевыми судами по первой инстанции.

Судебная система является трехзвенной, ее составляют:

- районные суды, или суды первой инстанции; - краевые суды как суды второй инстанции; - Верховный суд. 23.Республика Словения Конституция Республики Словения 1991 г. Судебная система Республики Словения признает за всеми гражданами право обжалования судебных решений. Любой гражданин вправе подать апелляционную жалобу либо опротестовать иными законными способами решение суда, государственного органа, органа местного самоуправления или любого другого органа власти, определяющего права и обязанности этого гражданина. Апелляция является ординарной процедурой обжалования. В отношении окончательных решений судов и других вышеупомянутых органов по гражданским, административным и уголовным делам применяются чрезвычайные процедуры обжалования. В стране действуют районные, окружные, высшие суды и Верховный суд. В настоящее время насчитывается 44 районных суда, 11 окружных судов, 4 высших суда и суд высшей инстанции – Верховный суд. Прокуратура не является частью судебной системы.

24.Турция Конституция

Турецкой Республики

1982 г.

Рассмотрение дел Конституционным судом (за исключением слушаний в качестве Верховного суда) проходит в порядке письменного производства, однако при необходимости суд вправе вызвать стороны для дачи устных показаний.

Решения Конституционного суда принимаются абсолютным большинством голосов.

Юрисдикция по гражданским делам:

- Общие суды.

- Мировые гражданские суды. - Основные гражданские суды. - Торговые суды. Специализированные суды:

- суды по трудовым спорам, - суды по кадастровым спорам.

Юрисдикция по уголовным делам:

- общие суды,

- мировые уголовные суды, - исправительные уголовные суды, - суды по особо тяжким преступлениям (суды ассизов), - суды государственной безопасности. Кассационный суд является судом последней инстанции в отношении решений и приговоров, вынесенных судами общей юрисдикции. Он также рассматривает в качестве суда первой и последней инстанции дела в отношении судей и прокуроров высших рангов.

Шесть основных ветвей юстиции, на которые подразделяется судебная система Турции: конституционная юрисдикция, суды по урегулированию конфликтов юрисдикции, общая юрисдикция, административная юрисдикция, военная юрисдикция и финансовая юрисдикция.

Военная юстиция:

- военные апелляционные суды, - дисциплинарные суды. Финансовая юстиция:

- налоговые суды,

- Государственный совет (вторая инстанция).

25.Украина Конституция

Украины,

Закон «О судоустройстве Украины».

Суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины, который является единственным органом конституционной юрисдикции. Суды общей юрисдикции образуют единую систему судов, которая состоит из общих и специализированных судов.

Создание чрезвычайных и особых судов не допускается.

Третейские суды не входят в судебную систему Украины.

Судебную систему Украины составляют суды общей юрисдикции и Конституционный Суд Украины; система судов общей юрисдикции в Украине строится по принципам территориальности и специализации; создание чрезвычайных и особых судов не допускается.

Высший совет юстиции является государственным коллегиальным органом, ответственным за формирование высокопрофессионального судейского корпуса.

Судебное самоуправление на Украине осуществляется через собрания судей местного суда, апелляционного суда, Апелляционного суда Украины, Кассационного суда Украины, высшего специализированного суда, Верховного суда Украины; конференций судей общих (кроме военных) местных и апелляционных судов, областей, городов Киева; конференций судей военных судов; конференции судей специализированных судов, съезд судей Украины.

Судебный процесс происходит в нескольких основных стадиях, которые должны обеспечить всестороннее, полное и объективное рассмотрение дел, законность судебных решений.

Такими стадиями являются:

1) решение дела по существу, 2) пересмотр дела в апелляционном порядке, 3) рассмотрение дела в кассационном порядке, 4) пересмотр судебного решения в порядке исключительного производства (в связи с вновь возникшими обстоятельствами).

Высшие органы судебного самоуправления Высшими органами судебного самоуправления являются съезд судей Украины и Совет судей Украины.

26.Финляндия Конституционный акт о форме правления Финляндии 1919 г., Акт об эдускунте (парламенте) 1928 г. Финляндия разделена на судебные округа, в каждом из которых действует окружной суд. Таких округов 68, и они существенно различаются по размеру территории и численности населения. В состав окружного суда входит его председатель и несколько профессиональных судей.

Обычные гражданские дела рассматриваются судом в составе коллегии из трех профессиональных судей, один из которых занимался подготовкой дела к слушанию. Уголовные дела (и некоторые дела, касающиеся семейно-брачных отношений) суд заслушивает коллегией в составе председательствующего профессионального судьи и трех гражданских заседателей. Дела о малозначительных правонарушениях могут разбираться и единоличным судьей.

Второй инстанцией по общей юрисдикции является апелляционный суд. Апелляционные суды компетентны рассматривать по первой инстанции дела о государственной измене и об уголовных преступлениях, совершенных должностными лицами.

Суды специализированной юрисдикции:

- суды по вопросам водопользования, - торговый суд, - суд по трудовым спорам, - страховой суд, - пенитенциарный суд. В Финляндии действуют шесть апелляционных судов; самый старый из них, апелляционный суд в Турку, был основан в 1623 г. Эти суды рассматривают апелляционные жалобы на решения и приговоры нижестоящих судов по гражданским и уголовным делам вне зависимости от значимости дела. 27.Франция Конституция французской Республики 1958 г. Система административных судов состоит из административных трибуналов, административных апелляционных судов и, на самой вершине, Государственного совета, который по причинам историческим и юридическим может выступать и как суд первой инстанции, и как апелляционный суд, и, наконец, как кассационный суд, что в настоящее время составляет его главную судебную функцию.

В настоящее время существует шесть административных апелляционных Судов (высшая инстанция – Государственный совет), созданных законом от 31 декабря 1987 г. В их компетенции рассмотрение апелляционных жалоб на большинство решений, выносимых административными трибуналами.

Счетная палата занимает особое место в судебной системе в широком смысле слова: она является судом, проверяющим счета публичных финансовых служб, в то время как региональные счетные палаты полномочны рассматривать счета публичных образований и создаваемых ими учреждений.

Трибунал по конфликтам находится на стыке двух ветвей судебной системы: разрешает споры о компетенции, возникающие между общими судами и административными судами, то есть он решает вопрос о том, носит ли дело административный характер, должно ли оно, следовательно, рассматриваться административными трибуналами, или, напротив, оно подсудно судам общей юрисдикции.

две юрисдикции: - система общих судов, - система административных судов.

Суды общей юрисдикции:

А. Суды общего права.

Эти суды состоят из судов большой инстанции (181), судов малой инстанции, апелляционных судов (33), двух высших апелляционных судов, судов ассизов (99), Кассационного суда, заседающего в Париже. Они функционируют в соответствии с общим принципом, определяющим их деятельность, принципом единства гражданского и уголовного правосудия, в силу которого они могут разрешать как гражданские, так и уголовные дела. Специальные суды:

- трибунал малой инстанции и полицейский суд, - торговые суды, - суды по социальным вопросам, - морские торговые суды. Военная юстиция, Политическая юстиция.

28.Хорватия Конституция Республики Хорватия 1990 г. Судебную власть в стране осуществляют: - муниципальные суды; - суды графств (округов), из 21 предусмотренного законом пока создано 17; - торговые суды (действуют 8 из предусмотренных 13); - Высший торговый суд Республики Хорватии; - Административный суд Республики Хорватии.

Высшей судебной инстанцией Республики Хорватия является Верховный суд, обеспечивающий в этом качестве единообразное применение законов и равенство граждан. Система судов: Муниципальные суды, Окружные суды, Торговые суды. Административный суд. Конституционный суд не является частью судебной системы.

Согласно Конституции Республики Хорватия, Конституционный суд является органом конституционного надзора.

29.Чешская

Республика

Конституция

Чешской Республики

1992 г.

Судебную систему составляют Верховный суд, Верховный административный суд, высшие суды, краевые и районные суды, являющиеся судами общей юрисдикции.

Конституционный суд является самостоятельным органом, а не инстанцией, входящей в судебную систему страны.

Прокуратура относится к исполнительной власти. Органы прокуратуры представляют государство в делах, определенных законом.

Прокуратура предъявляет обвинение в уголовных делах от имени государства и осуществляет другие действия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом.

Прокурор может также принимать участие в гражданских делах, касающихся право- и дееспособности, факта установления смерти и внесения в Торговый реестр. В этих делах прокурор участвует в качестве стороны процесса, за исключением действий, которые могут производиться только непосредственно участниками рассматриваемых правовых взаимоотношений.

Количество судов: Конституционный суд; - Верховный суд; - семь краевых судов, городской суд Праги, три краевых торговых суда; - 75 районных судов, городской суд Брно, 10 районных судов Праги; - три постоянных арбитражных суда. Конституционный суд: 15 судей, коллегии из трех судей, пленарные заседания.

Верховный суд, Верховный административный суд: коллегии из пяти судей, пленарные заседания.

Высшие суды: коллегии из трех судей, пленарные заседания.

Краевые суды и краевые торговые суды:

- коллегии из трех судей; - единоличный судья.

Чешская Республика:

- уголовные дела по первой инстанции рассматриваются сенатом в составе профессионального судьи и двух заседателей.

Районные судьи:

- коллегия в составе профессионального судьи и двух заседателей; - единоличный судья.

Постоянные арбитражные суды:

- Биржевой арбитражный суд; - Биржевой арбитражный суд при товарно-сырьевой бирже; - Арбитражный суд Чешской промышленной и Чешской сельскохозяйственной палат.

30.Швейцария Конституция Швейцарии (ст. 64 и 64 «бис»), вопросы организации судебной системы, процессуальных судебных норм и отправления правосудия отнесены к юрисдикции кантонов. Это касается как гражданского, так и уголовного производства.

Гражданские суды:

- федеральные суды (Федеральный суд, включающий 2 палаты по гражданским делам, апелляции и кассации); - высшие кантональные суды:

а) Верховный суд кантона Берн, б) Суд кантона Женева, - кантональные суды первой инстанции: - суд по трудовым спорам, - местный суд, - суд по вопросам аренды жилья и недвижимости, - суд по опеке.

В Швейцарии не существует суда со специализированной юрисдикцией по налоговым вопросам, как и по другим социальным вопросам, не считая социального страхования. Не существует и такого института, как счетная палата. В то же время существует ряд независимых контрольных комиссий, сходных с судами.

Уголовные суды:

- Федеральный суд:

А) кассационный уголовный суд, Б) чрезвычайный кассационный суд (федеральный уголовный суд и кассационный суд), - уголовный суд по экономическим преступлениям, - суд по делам несовершеннолетних, Местный суд, - полицейский суд, Уголовный суд присяжных, - уголовный суд (без участия присяжных).

31.Швеция Акт о престолонаследовании 1810 г., Акт о свободе печати 1949 г., Акт о форме правления 1974 г., Акт о свободе выражения взглядов 1991 г. В Швеции нет отдельного конституционного суда. Что же касается судебного надзора за законностью со стороны судов общей юрисдикции, то они вправе отказаться от применения нормы статутного права (закона), если она находится в очевидном противоречии с положениями Конституции.

Суды общей юрисдикции.

Основные принципы организации системы судов общей юрисдикции страны даны в Законе о судебной процедуре 1942 г., вступившем в силу в 1948 г. Территория страны поделена на судебные округа, в каждом из которых действует окружной суд. Всего насчитывается 95 судебных округов. В состав окружного суда входят председатель и несколько судей. Гражданские дела рассматривает коллегия в составе трех судей, иски на незначительную сумму – единоличный судья. Уголовные дела, а также дела по вопросам семейно-брачных отношений слушаются коллегией в составе председательствующего судьи и трех гражданских заседателей.

Суды общей юрисдикции:

Верховный суд,

Апелляционный суд,

Окружной суд.

Административные суды:

- Верховный административный суд, - Административный апелляционный суд, - Административный окружной суд. 32.Эстония Конституция Эстонской Республики 1992 г., Закон о судах, Закон о статусе судей Трехуровневая судебная система Эстонии включает следующие инстанции:

- уездные, городские и административные суды; - окружные суды; - Государственный суд. Конституцией Эстонии предусматривается создание судов специализированной юрисдикции.

Уездные, городские и административные суды являются судами первой инстанции. Уездные и городские суды рассматривают все гражданские и уголовные дела, в то время как административные суды рассматривают только дела в сфере своей компетенции, установленной законом. Административные суды обычно создаются при уездных и городских судах. В настоящее время в стране действует 21 уездный и городской суд, в состав которых входит судья, специализирующийся на рассмотрении административных споров. Государственный суд является высшей судебной инстанцией в Эстонии, рассматривающей судебные решения и приговоры в кассационном порядке. Он рассматривает жалобы на решения и приговоры окружных судов и в отдельных, установленных законом случаях вправе изменить решение или приговор нижестоящего суда либо исправить допущенную судебную ошибку.