Государство, как часть общества, представляет собой особую организацию публичной политической власти, которая располагает аппаратом управления и принуждения и, представляя общество, осуществляет руководство им. Механизмом государственного управления является государственная служба, призванная обеспечить функционирование органов государственного управления, жизнедеятельность человека и общества. С этой целью используется государственный аппарат, который не совпадает с обществом, как бы отделен от него, хотя и является его частью. Именно здесь, в органах государственной власти, выполняют свои функциональные задачи в интересах российского народа граждане, называемые государственными служащими. Правда, изучение мнения госслужащих показывает, что не все чиновники считают, что служат народу.

The state, as part of the society, is a special organization of public political power, which has an apparatus of management and coercion and, representing the society, manages it. The mechanism of public administration is the public service, designed to ensure the functioning of public administration bodies, the life of a person and society. To this end, the state apparatus is used, which does not coincide with society, as if separated from it, although it is part of it. It is here, in state authorities, that citizens called civil servants perform their functional tasks in the interests of the Russian people. True, the study of the opinion of civil servants shows that not all officials believe that they serve the people.