Всероссийский научный журнал "Вопросы права"2949-087110.24412/2949-0871-2026-3-137-141OtherПринципы административного судопроизводства в контексте споров о регистрации актов гражданского состоянияPsychological and pedagogical conditions for developing student entrepreneurship in the educational process of a Chinese university: structure and contentАлфимоваД.В.AlfimovaD.V.mail@law-books.rustudent at the Moscow University of Finance and Law (MFUA), Moscow, Russiaстудент Московского финансовогоюридического университета (МФЮА), Москва, Россия2606202631371412804202624062026

В статье исследуется специфика реализации принципов административного судопроизводства при рассмотрении споров, связанных с государственной регистрацией актов гражданского состояния. На основе анализа норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» и судебной практики 2022–2024 годов выявлены особенности применения принципов законности, состязательности, гласности, равенства и активной роли суда в данной категории дел. Показано, что публично-правовой характер споров с органами ЗАГС обусловливает специфическое распределение доказательственного бремени и расширение процессуальных полномочий суда по истребованию доказательств. Научная новизна состоит в системном анализе реализации всего комплекса принципов ст. 6 КАС РФ применительно к регистрационным спорам с органами ЗАГС с учётом актуальной судебной практики и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 41, а также в авторском предложении о законодательном разграничении процессуальных форм оспаривания действий органов ЗАГС.

The article examines the specifics of implementing the principles of administrative proceedings in the consideration of disputes related to the state registration of civil status acts. Based on the analysis of the provisions of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation (CAP RF), Federal Law of 15.11.1997 No. 143-FZ «On Acts of Civil Status» and judicial practice of 2022-2024, the features of the application of the principles of legality, adversarial proceedings, publicity, equality and the active role of the court in this category of cases are identified. It is shown that the public-law nature of disputes with civil registry offices determines a specific distribution of the evidentiary burden and the expansion of the procedural powers of the court to obtain evidence. The scientific novelty lies in the systemic analysis of the implementation of the entire set of principles of Art. Article 6 of the Code of Administrative Procedure of the Russian Federation as applied to registration disputes with civil registry offices, taking into account current judicial practice and Resolution No. 41 of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated December 17, 2024, as well as the author’s proposal on the legislative delineation of procedural forms for challenging the actions of civil registry offices.

административное судопроизводствопринципы правосудияакты гражданского состоянияорганы ЗАГСсостязательностьактивная роль судапринцип гласностипринцип равенстваКАС РФпублично-правовой спорнаучная новизнасудебная практикаadministrative proceedingsprinciples of justicecivil status actscivil registry officesadversarial proceedingsactive role of the courtprinciple of transparencyprinciple of equalityCode of Administrative Procedure of the Russian Federationpublic-law disputescientific noveltyjudicial practiceФедеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5340.Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 25.12.2023): глава 36 «Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.Трофимец И.А. Акты гражданского состояния как юридические факты // Вестник ТвГУ. Серия: Право. - 2021. - № 1 (65). - С. 119–128.Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска по делу № 2А-3883/2023 от 09.01.2024 // СудАкт. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/q19b2KxJSqVV/ (дата обращения: 10.03.2026).Ваничкина В.Н. (ред.) Комментарий к Федеральному закону от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». - М.: Проспект, 2021. - 320 с.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 № 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» // Официальный сайт ВС РФ. - URL: https://vsrf.ru/documents/own/34138/ (дата обращения: 10.03.2026).Пищальников Г.В. Пределы активности суда в административном судопроизводстве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2024. - № 4. - С. 42–47.Белорусов А.Г. Принцип активной роли суда в административном судебном процессе // Юридический мир. - 2025. - № 7. - С. 36–39.Михайлова Е.В. Участие публично-правовых образований в цивилистическом процессе: актуальные проблемы // Юрист. - 2024. - № 6. - С. 2–8.Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 13.03.2024 по делу № 33а-2476/2024 (оспаривание отказа Управления ЗАГС г. Москвы в выдаче документов об усыновлении) // Система ГАРАНТ. - URL: https://base.garant.ru/339431360/ (дата обращения: 10.03.2026).Кассационное определение СК по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10.04.2024 по делу № 8а-4766/2024[88а-7049/2024] (оспаривание отказа в регистрации брака) // Система ГАРАНТ. - URL: https://base.garant.ru/339436822/ (дата обращения: 10.03.2026).Соловьёв Ю.П. Стандарты судебной оценки дискреционных актов публичной администрации // Сибирский юридический вестник. - 2015. - № 4. - С. 78-86.Federal Law of November 15, 1997 No. 143-FZ “On Acts of Civil Status” (as amended on July 14, 2022) // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 1997. - No. 47. - Art. 5340.Code of Administrative Proceedings of the Russian Federation dated 03/08/2015 No. 21-FZ (as amended on 12/25/2023) // Collection of legislation of the Russian Federation. - 2015. - No. 10. - Art. 1391.Civil Procedure Code of the Russian Federation dated November 14, 2002 No. 138-FZ (as amended on December 25, 2023): Chapter 36 “Consideration of cases on making corrections or changes in civil status records” // Collection of legislation of the Russian Federation. - 2002. - No. 46. - Art. 4532.Trofimets I.A. Acts of civil status as legal facts // Bulletin of Tver State University. Series: Law. - 2021. - No. 1 (65). - pp. 119–128.Decision of the Zheleznodorozhny District Court of Novosibirsk in case No. 2A-3883/2023 dated 01/09/2024 // SudAct. - URL: https://sudact.ru/regular/doc/q19b2KxJSqVV/ (access date: 03/10/2026).Vanichkina V.N. (ed.) Commentary on the Federal Law of November 15, 1997 No. 143-FZ “On Acts of Civil Status”. - M.: Prospekt, 2021. - 320 p.Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated December 17, 2024 No. 41 “On the preparation of an administrative case for trial in the court of first instance” // Official website of the Supreme Court of the Russian Federation. - URL: https://vsrf.ru/documents/own/34138/ (access date: 03/10/2026).Pishchalnikov G.V. Limits of court activity in administrative proceedings // State power and local selfgovernment. - 2024. - No. 4. - P. 42–47.Belorusov A.G. The principle of the active role of the court in the administrative judicial process // Legal World. - 2025. - No. 7. - P. 36–39.Mikhailova E.V. Participation of public legal entities in the civil process: current problems // Lawyer. - 2024. - No. 6. - P. 2–8.Appeal ruling of the Investigative Committee for administrative cases of the Moscow City Court dated March 13, 2024 in case No. 33a-2476/2024 (challenging the refusal of the Moscow Civil Registry Office to issue adoption documents) // System GARANT. - URL: https://base.garant.ru/339431360/ (access date: 03/10/2026).Cassation ruling of the Investigative Committee for administrative cases of the Eighth Court of Cassation of General Jurisdiction dated April 10, 2024 in case No. 8a-4766/2024 [88a-7049/2024] (challenging the refusal to register a marriage) // System GARANT. - URL: https://base.garant.ru/339436822/ (access date: 03/10/2026).Solovyov Yu.P. Standards for judicial assessment of discretionary acts of public administration // Siberian Legal Bulletin. - 2015. - No. 4. - P. 78-86.